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旺報【記者林永富╱綜合報導】

日美兩國早在2012年就制訂假想釣魚台「有事」的4階段共同作戰研究方案。由於民主黨首相野田佳彥下台之後，這項列為最高機密的作戰方案就沒有實施也沒有公開，去年日美基於《日美防衛合作指標》的共同作戰計畫，正是以此為草案制訂的。

日本《朝日新聞》24日報導稱，在2012年9月的日美防長會談期間，日美就釣魚台是《日美安保條約》適用物件達成一致認識，也開始制訂應對釣魚台有事時的方案。方案中沒有使用「中國」及「釣魚台」等字眼，而是使用日美共通的記號。

該作戰方案假設出現偽裝成漁民的武裝勢力登上並占據釣魚台，將作戰分為4個階段，由防衛省的統合幕僚監部（參謀本部）與駐日美軍司令部的官員共同制訂。按照《日美防衛合作指標》，以日本自衛隊為主體、美軍適當配合的原則實施。

這4個階段分別是：為防止敵方登上釣魚台，強化艦艇和飛機在周圍的警戒；敵方小規模的武裝勢力登陸後，日美阻止敵方增援部隊靠近並切斷其補給途徑；對於已登陸的力量用炮火、空襲等進行總攻；日美部隊登陸並奪回島嶼。

《朝日新聞》稱，這個作戰方案已由日本自衛隊和美軍最高級別官員簽字，並由日本防衛相（國防部長）和外相（外交部長）向日本首相報告，是最高機密，日本政府此前沒有公開。野田2012年下台，使其並沒有成為真正的作戰方案。

去年11月，日美防長在會談後開始制訂共同作戰計畫，即以此為腳本。共同作戰計畫將以日本西南群島等為「舞台」，為應對中國發動規模較大的「侵略進攻事態」做準備。